云意电气股票| 万通地产股票| 明泰铝业股票| 股票估值| 股票交易手续费怎么算| 北京赛车pk10计划软件| 在线股票行情| 隆平高科股票| 金鹰股份股票| 怎么在网上买股票| 000001股票| 美达股份股票| 南洋股份股票| 燕京啤酒股票| 金钼股份股票| 三钢闽光股票| 002275股票| 股票群号| 华菱钢铁股票| 股票二级市场| 白云山股票| 互联网金融龙头股票| 广发证券股票| 新华百货股票| 股票交易软件下载| 江粉磁材股票| 002466股票| 股票推荐网| 高新兴股票| 雄安股票| 新疆股票| 明日复牌股票| 新都化工股票| 北京赛车pk10机器人| 涨停股票如何买入| 富国银行股票| 600009股票| 云内动力股票| 世荣兆业股票| 广宇发展股票| 江海股份股票| 股票软件论坛| 微信群北京赛车| 辉煌科技股票| 复星医药股票| 指南针股票软件| 南钢股份股票| 当升科技股票| 股票实战| 杰瑞股份股票| 亚宝药业股票| 三一重工股票分析| 601258股票| 北京赛车pk10开奖| 股票交易印花税| 厦门空港股票| 北京赛车皇家| 信维通信股票| 两面针股票| 厦门港务股票| 金谷源股票| 股票什么时候开市| 金力泰股票| 股票换手率| 泸州老窖股票| 北京赛车pk10技巧| 贵州茅台股票代码| 新疆城建股票| 北京赛车开奖历史| 股票网| 北京赛车大群| 华泰证券股票| 杭氧股份股票| 学习股票入门知识| 得利斯股票| 股票咨询网| 华录百纳股票| 买股票要多少钱| 博汇纸业股票| 新世界股票| 航天晨光股票| 嘉事堂股票| 交通银行股票| 潜能恒信股票| 竞彩足球比分即时比分| 北京赛车pk10开奖视频| 鲁西化工股票| 002018股票| 金谷源股票| 000550股票| 南京高科股票| 华菱钢铁股票| 北京赛车开奖记录| 第九城市股票| 股票配资什么意思| 法拉电子股票| 隆基股份股票| 东方日升股票| 股票增发是什么意思| 北京赛车结果| 神华股票| 合肥城建股票| 云意电气股票| 民丰特纸股票| 安信信托股票| 兰生股份股票| 北京赛车群| 股票黑马| 海联讯股票| 002111股票| 股票成交量怎么看| 岷江水电股票| 定向增发股票| 创业环保股票| 杭钢股份股票| 北京赛车吧| 股票交流群| 千红制药股票| 德豪润达股票| 发行股票| 竞彩足球6串57错3场如何计算奖金| 恒宝股份股票| 北京赛车微信群| 桌面股票| 中国石油股票价格| 亚盛集团股票| 桑德环境股票| 股票学校| 徐工机械股票| 北京赛车微信公众号| 华夏领先股票| 酒类股票| 股票k线图分析| 重庆港九股票| 三爱富股票| 三力士股票| 燃气股票| 亚星化学股票| 中国股票投资网| 北京pk赛车有假吗| 沧州大化股票| 新农开发股票| 杭萧钢构股票| 股票软件论坛| 股票手续费| 农夫山泉股票| 北京赛车讨论群| 农业银行股票| 法尔胜股票| 北京赛车大特| 森源电气股票| 北京赛车机器人| 博威合金股票| 软控股份股票| 修正药业股票| 江南红箭股票| 新纶科技股票| 股票佣金怎么算| 广州浪奇股票| 招商安泰股票| 葛洲坝股票分析| 北京赛车开| 新湖中宝股票| 长江投资股票| 北京赛车微信群谁有| 中化岩土股票| 山西股票配资| 股票操作技巧| 北车股票| 国际股票指数| 概念股票网| 金健米业股票| 红豆股份股票| 高送配股票| 三元股份股票| 新钢股份股票| 股票网上交易| 万科股票分析| 竞彩足球5串5怎么对| 永太科技股票| 华夏盛世股票| 海源机械股票| 东莞控股股票| 荣之联股票| 手机股票行情软件| 北京赛车哪里找| 仁和药业股票| 中国银行股票行情| 000001 股票| 云南锗业股票| 富士康股票代码| 地产股票| 成都股票开户| 齐翔腾达股票| 利德曼股票| 万科股票行情| 佐力药业股票| 股票咨询公司| 股票老左| 股票举牌是什么意思| 世荣兆业股票| 股票专家| 股票点评| 农行股票行情| 中顺洁柔股票| 京东方a股票怎样| 厦门空港股票| 华斯股份股票| 股票投资分析报告| 富安娜股票| 锦龙股份股票| 北京赛车挂机| 王亚伟持仓股票| 中字头股票有哪些| 海南橡胶股票| 股票买卖手续费| 达华智能股票| 天邦股份股票| 塔牌集团股票| 股票短线技巧| 鸿博股份股票| 沪深300股票| 湘邮科技股票| 北京赛车彩| 股票开盘时间| 地铁 股票| 三全食品股票| 股票投资分析论文| 东方电热股票| 建研集团股票| 股票赢家| 北京赛车冠军| 新北京赛车| 股票做空什么意思| 新华百货股票| 新能源电池股票| 南风化工股票| 动力源股票| 北京赛车走势图表| 环旭电子股票| 股票增发是什么意思| 爱康科技股票| 北京赛车开奖历史| 上海股票开户| 浦东金桥股票| 博威合金股票| 奇正藏药股票| 北京赛车论坛| 亚泰集团股票| 厦工股份股票| 股票行情咨询| 华菱星马股票| 荣安地产股票| 股票做空| 青松建化股票| 北京赛车pk10开奖直播| 骆驼股份股票| 梦幻股票怎么玩| 股票投资心得| 四创电子股票| 股票机| 均胜电子股票| 北京赛车pk计划| 风电股票|
首页|新闻|图片|评论|共青团|娱乐|时尚|财经|军事|体育|创业就业|高校|发现|视频|游戏|汽车|青春励志
核心价值观
当前位置 首页 >> 业界要闻 >> 正文

调查·出游维权路漫漫 遇事能否巡回法庭见?

2019-05-21 11:15:39 来源:人民网-旅游频道
全国总工会是各地方总工会和各产业工会全国组织的领导机关。

  人民网北京5月5日电 (田虎)针对刚刚过去的五一小长假,国家旅游局方面表示,旅游巡回法庭在各地的作用逐渐显露,游客实时实地维权更加方便快捷。而记者近日调查显示,虽然去年最高人民法院、国家旅游局便已联合发文要求有针对性地加强旅游景区等游客相对集中区域派出法庭建设和巡回审判工作,但截至目前各地响应程度不一,游客在很多地区还是存在投诉无门的窘境。同时,法院驻派人员缺乏相关经验,宣传推广力度不够也是各地亟待解决的问题。旅游巡回法庭的确为部分旅游者带来了便利,但更多游客在出游过程中的维权之路仍旧是路漫漫其修远。

  现状

  热门旅游地巡回法庭先行一步

  2019-05-21,最高人民法院、国家旅游局联合下发《关于进一步发挥审判职能作用促进旅游业健康发展的通知》,要求有针对性地加强旅游景区等游客相对集中区域派出法庭建设和巡回审判工作。对此,国家旅游局相关负责人表示,国家旅游局一直在推动倡导各地设立旅游巡回法庭,但这项工作需要多方合作才能完成,比如和法院、公安、工商等各部门协同合作。

  海南、云南都是起步比较早的地区。记者了解到,早在2002年4月,第一家旅游巡回法庭就已经在海南三亚出现,并走进天涯海角、南山和亚龙湾旅游景区,成为全国首批新模式法庭。随后,上海、江苏、安徽、广西、四川、福建、河北、湖北等地相继探索设立旅游巡回法庭。其中,云南的旅游巡回法庭在覆盖率上名列前茅,同时云南省高院还携手百度地图上线“百度地图·云南旅游巡回法庭”,云南省70个旅游法庭、73个巡回审判点的位置在百度地图上都能准确查出。

  此外,随着游客出游的逐步深入,不少非热门旅游城市也在近期设立了巡回法庭,以满足游客需求,如黑龙江省首个5A级景区巡回法庭近日亮相五大连池风景区;五一前夕,乐山市市中区旅游巡回法庭也在乐山大佛景区办公区挂牌成立,并在景区游客密集区域设立旅游审判巡回点;此外,就在今年的“五一”小长假,新化县人民法院旅游巡回法庭紫鹊界风景名胜区办案点也正式开始办公。

  不过,作为游客接待量较大的北京,至今还没有在景区内设立旅游巡回法庭。对此,北京市旅游委相关负责人表示,由于巡回法庭需要法院去设立,旅游委在这上面并没有主动权,“我们也主动联系过,但具体还是要看法院那边的进程。”

  案例

  景区内被撞伤就地立案快速获赔

  随着旅游巡回法庭的逐步设立,一方面是要起到维持秩序、宣传旅游法规政策的作用,另一方面游客更关心的无疑是解决纠纷、快速有效地实时实地处理案件的功能。三亚市城郊法院旅游巡回法庭负责人黄春英告诉记者,近年来已经成功受理了多个外地游客在三亚当地的旅游投诉案件。

  据介绍,在今年4月26日立案的一起景区交通事故责任纠纷案中,在三亚市海榆西线361南山寺景区内密法归华堂路段,来自陕西的丛女士在道路东侧游玩后退时,与胡东驾驶的场内专用机动车相刮碰,造成丛女士椎体压缩性骨折等一系列伤害。随后丛女士向三亚市城郊法院旅游巡回法庭提出诉讼请求,最终经主持调解,确认被告海南南山文化旅游开发有限公司承担事故损失80%的赔偿责任,需向丛女士赔付医疗费、后续治疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费、护理费、交通费、残疾辅助器具费、残疾赔偿金、以及精神损害抚慰金,共计14.5万元。

  黄春英表示,目前三亚市城郊法院旅游巡回法庭对小额旅游纠纷案件免收诉讼费和申请执行费,同时采取就地立案、就地审理、就地调解、就地执行的政策。这样一来,丛女士既不需要费心费力地在异地他乡聘请律师,也可以在当地安心养病,最重要的是迅速获得了令她满意的赔偿款。

  瓶颈

  法院内缺乏懂“旅游”的人

  旅游巡回法庭对于游客来说是新事物,对于各地的相关主管部门来说也需要摸索。江苏省盐城市大丰区全域旅游服务中心主任朱翰威告诉记者,目前大丰区已经在4个4A级以上景区设立了旅游巡回法庭,游客在景区游览遇到纠纷时可以到审判点投诉,然后启动绿色通道快速由专人处理。不过朱主任坦言,缺乏专业的旅游人士是法院比较头疼的问题,“一般小的投诉旅游警察就能处理,但法庭立案的复杂旅游纠纷,很多法院的工作人员缺乏相关的处理经验。毕竟平常这些法院的工作人员可能很少接触旅游类案件,也没有受过相关领域的集中培训,有时候处理起问题来心里没底。”

  而峨眉山市人民法院副院长任辉表示,早在2014年峨眉山市就在景区内设立了审判庭,是法院派专人去工作,每周去两三次,节假日更多一些,“会把人安排在景区入口、金顶等人流集中的区域,也会优先安排年富力强的工作人员。”同时,任辉告诉记者,由于旅游纠纷比较琐碎,这些年真正进入诉讼程序的案件不多,有些还跟公安、工商有重合,“比如游客被景区里的猴子咬伤了,首先是治疗,之后赔偿的金额也不大,这种小型纠纷其实并不能真正发挥法院的优势,所以我们也是希望能有进一步的规定出台、规范流程,明确哪些应该由法院来负责。”

  未来

  巡回法庭一定要讲求效率

  由于目前游客出游经验的愈发丰富以及出游范围的扩大,如何随时随地地享受到旅游巡回法庭的便利是未来相关部门进行机制创新的关键。对此,任辉透露,峨眉山市未来在旅游巡回法庭上要进行升级,尤其是要加强新媒体宣传,“景区的官网要针对旅游巡回法庭设专门版块,还要有相关的公众号、APP,而且要跟景区管委会采取联席制度,让大家都重视起来。” 而朱翰威则表示,目前只是在重点景区中设立了旅游巡回法庭,未来要在全区范围内成立全域旅游服务中心,起到全区诉调的目的,即使游客不是在景区内遇到问题,比如在酒店有纠纷,也可以去找服务中心投诉,进而转到法院去处理。

  对此,国家旅游局监督管理司相关负责人告诉记者,旅游巡回法庭的工作应该讲求效率,不是每一个纠纷都非要走到立案调查这一步,“旅行社能就地解决的就应该尽快满足游客需求,相关部门接到投诉后也应以调解为先,工作人员要本着避免小的问题转化为大的问题这种原则来处理纠纷。”此外,中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏提醒游客,巡回法庭的关键词是“法庭”,一旦纠纷立案,都是跟正常的办案流程一样,“游客仍然需要做好取证等相关维权工作,一切依法办事,旅游巡回法庭实际上是把法律资源给游客送上门服务的概念。”

  建言

  北京市法学会旅游法研究会副秘书长李广:

  旅游秩序整体好转不能只依赖巡回法庭

  多地设立旅游法庭,首先说明当地的旅游产业的大发展、大繁荣。基于频繁的旅游活动和众多的到访游客,必然产生一定数量的旅游纠纷,旅游法庭正是基于这种现实需求而设立的。同时也说明,由于法律法规的不健全、不完善,或者说不方便市场交易的各方自行理解和适用,以及契约精神的缺失,导致这些旅游矛盾纠纷和争议无法很好通过基于市场自治、契约自治来自行解决,往往需要司法机关介入进行处理。从这一方面而言,也反映了旅游市场秩序一定程度上的混乱。

  另外,司法审理程序相较争议双方和解、民间或行政的调解具有更严格的程序要求和证据规则,即使简易审理程序也有固有的规则,这一特性与快速处理争议纠纷的目的存在天然的冲突矛盾。从目前各地旅游法庭设立和运作来看,旅游法庭更多是通过非诉讼程序进行调解处理相关案件,并没有过多采取审判程序对案件进行审理。但是由于大部分采取的是非诉程序,其中或许也会出现双方当事人基于对司法机关权威性的认同,而不可避免牺牲掉部分个案的实体正义和公平。

  因此对于旅游纠纷和争议的解决,旅游法庭是很好的一种尝试,在现阶段部分地区也起到了较好的作用。尤其是目前各地的旅游法庭不仅承担了纠纷处理、裁决的职能,更承担起了普法宣传的工作。但是,旅游秩序的整体好转,更需要各方诚信意识、契约精神的确立,也需要旅游法律法规的进一步健全,以及民间、行政等多元纠纷解决机制的尽快完善和建立。旅游纠纷和争议的各方也应尽量减少对国家紧张的司法资源的耗费。

股票止损止盈怎么设置 股票量价比 股票均线怎么设置最好 股票缠论理论 紫鑫药业股票
新宙邦股票 华夏保险的股票是多少 森品融股票 股票交割日为什么会跌 上市公司破产股票怎么办
热彩彩票app下载+实力导师9166919 秒速飞艇计划稳赢+实力导师9166919 快速赛车软件能用黑客么+实力导师9166919 2017北京赛车pk10群+实力导师9166919 pk10杀一码方法+实力导师9166919
广东11选5开奖记录所有记录+实力导师9166919 快速赛车专家杀号预测+实力导师9166919 快速赛车的龙虎指什么意思+实力导师9166919 浩博赂北京赛车pk10+实力导师9166919 北京pk赛车稳定计划群+实力导师9166919
快速赛车哪个赔率最高+实力导师9166919 快速赛车一天稳赚5000图片+实力导师9166919 秒速飞艇怎么推广+实力导师9166919 快速赛车最新+实力导师9166919 pk10技巧 稳赚买法+实力导师9166919
超神pk10安卓+实力导师9166919 北京赛车pk10倍投表图+实力导师9166919 pk10在哪玩+实力导师9166919 快速赛车 9.99+实力导师9166919 秒速赛车一期计划+实力导师9166919